法治报道讯 据人民网 “现在,都不用自己来回跑,真的又快又方便。”近日,浙江省宁波市的陈先生拿着新办理的居住证高兴地说,原先他办理居住证要跑好几趟派出所,现在足不出户,在家就收到了民警送来的新证件。
“最多跑一次”是浙江省十二届人大五次会议通过的浙江省《政府工作报告》中提出要加快推进改革作为政府系统“一号工程”的部署,改革落地到公安部门近两个月,让民警多跑、让群众少跑是否已初显成效?创新举措能否真正便民?近日,记者前往宁波各级公安部门实地走访。
宁波象山县公安分局办事窗口工作人员告诉记者,“最多跑一次”改革落地后,他们便把服务窗口前移,在黄避岙乡已设立了户籍窗口,在石浦镇设立了户籍、出入境窗口,正计划在茅洋和涂茨两地设立户籍窗口,在西周设立出入境窗口。把公安行政服务触角向百姓家门口延伸,让群众从跑远路变为走近路。
“精简流程,增加服务,才能让群众少跑。”宁波鄞州公安分局副局长许国平告诉记者,在办理流程上,按照能免则免、能减则减原则,一律取消法律法规未明确规定的环节,目前共有35个事项精简了流程,有3个事项减少了5个证明材料。对非核心的申报材料,按照先受理、后补缺原则,先行进入办理程序,避免群众白跑一次。
“各种证明材料真是让群众跑断了腿,派出所民警也磨破了嘴。”许国平告诉记者,改革落地后,宁波公安开通了99种公安外单位数据资源查询权限,和相关部门大数据共享,建立信息共享制度,审批事项跨警种、跨部门分工,但凡可以通过信息共享获取的证明材料老百姓再也不用为了开证明到处跑。
据介绍,宁波公安还通过网络、值班民警、窗口受理箱、自助终端等途径来保证24小时受理群众申报事项,在网上办事大厅上开通了办事预约功能,对88个办事事项已经实行网上预约“挂号”,分流办事人数缩短群众等候时间。
在办事窗口记者了解到,像办事频率高、涉及群众广的户籍、居住证等治安类事项,宁波鄞州公安分局已绝大部分下放到派出所受理。流动人口登记、居住证登记、租赁房屋登记这类群众办事量大的事项也进驻到警务室办理,全区公安综合窗口从原先的两个增加到了26个。
此外,记者从宁波镇海公安分局了解到,“最多跑一次”改革一落地,镇海公安分局就和财政部门对接,推出“支付宝缴费”模式,现已完成400余笔业务缴费,收费金额5.5万余元,还和中国邮政速递公司对接推出“免费快递送达”制,在出入境管理窗口先行先试。
借助“互联网+政务服务”模式,宁波奉化区8万余间出租房屋实行掌上管理,实现居住登记网上自主申报。“我们扫一下出租房门口的二维码,跟着提示填好信息就行了,特别方便。”来自衢州的周林香告诉记者,自己来奉化打工4个月了,平时工作忙,不用为了登记信息跑派出所,对她来说方便不少。
记者从奉化公安分局治安大队了解到,自主申报操作简单,大部分人都可以自主操作。此外,登记信息同步推送至流动人口协管员,由协管员上门核查相关信息。退房时也可进行相应注销操作,老百姓不用自己来回跑。
运用“互联网+政务服务”和大数据,从与群众和企业生产生活关系最紧密的领域和事项做起,站在群众的立场上开展行动是“最多跑一次”改革的核心所在。
宁波市公安局局长黎伟挺说,各级公安在梳理审批事项、精简审办材料、规范操作流程、整合数据资源、开发网络平台等方面取得了一定实质性的进展,推出一窗通办、容缺受理、预约服务、信息通查等举措便民利民,但要成为改革样板走在前列,各级公安机关在工作力度、组织领导上还需再加强,要及时看到改革工作过程中存在的问题,站在群众的立场上作出新突破。(谢台选 沈慧君)
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