8月12日，德州市司法局长会议召开。市司法局党组书记、局长扈建军出席会议并讲话。党组副书记、调研员赵复坚，党组成员、副局长吕金贵，党组成员、副局长王丙海，副局长李晓梅，党组成员、副局长任洪军，党组成员、纪检组长、监察室主任陈军，党组成员、市鲁北公证处主任付朝志出席会议。各县市区司法局长，市局直属单位负责人，市律师协会、市公证员协会、市基层法律服务工作者协会会长，市医疗纠纷人民调解委员会主任，市局机关及直属单位中层以上干部参加会议。
扈建军指出，今年上半年，全系统在历届班子打下的良好基础上，紧紧围绕打好德州司法行政工作“翻身仗”的任务目标，加压奋进，苦干实干，各项工作稳步推进，业务全面发展。总的看，全市司法行政工作整体更加活跃了，发展氛围更加浓厚了，各县市区间的平衡逐步被打破了，呈现出良好态势。
扈建军强调，党的十八届三中全会《决定》将司法行政体制改革纳入全面深化改革的总体布局。4月21日，习近平总书记对司法行政工作作出重要指示。即将召开的十八届四中全会将主题定为依法治国。充分证明了党中央对司法行政工作的高度重视，体现了新时期司法行政工作的重要地位，是我们谋求突破的重大机遇。同时，面对当前效能考核越来越严格、干部退休制度改革和全国全省日益激烈的竞争环境，全市司法行政系统更应该靠坚定的理想信念、靠对干好事业的执着追求、靠学习吸收全国全省先进经验，凝聚人心、鼓舞士气、推动工作。
扈建军要求，距离年底还有不到5个月的时间，必须强化责任担当，按照年初制定的目标，瞄准关键领域和薄弱环节精准发力，靠实干拼搏战胜困难，取得更大成效。
一是千方百计做实社区矫正工作。县级社区矫正管理局、指挥中心、监管大队、教育基地是社区矫正工作“德州模式”的核心内容。目前各县市区社区矫正管理局已经全部建立，要把工作重点放到指挥中心、监管大队、教育基地建设上，高起点推进。要加大指挥中心建设力度，做好日常监管工作。要加强监管大队人员配备和保障水平，坚持县级大队由公安机关分管领导任副大队长、乡镇中队由公安民警参与配合的原则，做好调查评估、宣告、期满鉴定等程序性工作和查找脱管漏管社区服刑人员、处置紧急情况等突发性工作。要采取新建、改建、独立、合作等多种方式，尽快把教育基地建起来，推广禹城与职业技术学院联合建立教育基地模式。同时，要坚持县级司法局与社区矫正管理局“两块牌子、一套人马”一体化建设。
二是进一步强化人民调解工作。抓好《关于在全市实施人民调解网格化管理意见》的落实，不断调整、充实、规范基层人民调解组织。加强专业性行业性人民调解组织建设，推进市医调委工作范围向县市区医疗机构延伸，推广乐陵交通事故人民调解委员会经验，做好消费纠纷人民调解委员会设立工作，推进调解工作向电力、物业、环保、城建等领域延伸。要结合“121”联动联调，深入开展村(居)每周、乡镇(街道)每月、县市区每季度、市每半年的矛盾纠纷排查调处活动，有效化解征地拆迁、劳资纠纷、环境污染、食品药品安全等热点难点矛盾纠纷。
三是以点带面推进普法依法治理工作。研究确定全市500个普法典型培植的实质性工作，制定详实具体的工作方案和措施，按照《法律六进明白纸》工作内容和考评细则，重点抓好每个县市区30个普法典型的培植，加强督查指导，确保取得实效。要动员社会力量和党委、政府各部门共同参与法治文化广场建设，解决建设资金不足问题;围绕各单位各部门工作职能和普法种类，划分法治文化广场区域，解决工作力量不足问题;在普法内容上要紧贴群众生产生活，紧贴经济社会发展，解决广场实用性和可持续性问题。要创新普法载体，广泛开展依法治理活动，特别是要抓好当前第二批“市级民主法治示范村(社区)”创建，力争120个村(社区)全部通过创建。
四是努力提升法律服务水平。要进一步加强对全市律师事务所、公证处、法律援助中心、司法鉴定机构、基层法律服务所摸底调研，有针对性地开展律师服务和卷宗质量提升年、法律援助规范化管理建设年、司法鉴定规范执业专项检查整顿、公证卷宗质量评查等活动，找好切入点和结合点，切实提高法律服务水平。要加强法律援助工作，强化法律援助窗口建设和管理，抓好便民示范窗口创建，进一步加大援助资金争取力度。要坚持国家司法考试工作全年常态化，注重发挥各县市区局在考前发动中的关键作用，积极与大专院校、公检法部门协调沟通，推动工作向纵深发展。
五是做好深化改革和综合保障工作。要按照《全面深化改革工作任务分工》，重点抓好市委立项督导的法治德州建设、理顺社区矫正工作体制机制、推行人民调解网格化管理模式、建立人民调解员准入制度、加强律师职业道德建设等方面的改革任务。要推广德城、宁津社区司法行政工作室建设经验，整合各项职能“打包”进驻，抢先机、占地盘，零距离服务群众。要加强司法所建设，认真做好每个县市区3个司法所的“省级规范化司法所”创建工作，尽快制定司法所3-5年发展建设规划，在有独立办公场所上取得突破。要学习滕州西岗、济南历城区建设经验，推动司法所、基层法律服务配合联动，提升服务基层群众的水平。
六是打造过硬的能力作风。要加强思想政治建设，牢记党的宗旨，加强党性修养，讲团结作表率，着力克服消极懈怠、不在状态、怕担风险、等待观望等思想问题，时刻保持良好的思想和工作状态。要加强能力素质建设，班子成员带头钻研业务，学习外地先进经验，认真总结归纳，形成自己的思路措施，指导工作开展。要加强党风廉政建设，进一步完善党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”，严格执行中央“八项规定”和市委“八条禁令”，提高全体干警纪律意识和廉政意识。
市局班子成员就上半年分管工作进行了总结并就下半年具体任务进行了部署，各县市区司法局长汇报了上半年工作情况和下半年工作打算。(通讯员 程功) 责任编辑：guanliyuan3
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