法治报道讯(通讯员 朱洁 卢佳琳)山东省临沂市沂水县龙家圈街道人大政协结合美丽乡村建设,积极推进农村宅基地三权分置,因地制宜探索“合作社+企业”、村集体自营、村民自营等多种模式,盘活闲置宅基地,有效改善人居环境,促进乡村振兴。
推进三权分置,集聚盘活利用势能。政府主导“明方向”。街道专门出台《农村闲置房屋三权分置改革实施方案》,建立“街道统筹指导、村具体组织实施、社会广泛参与”的工作体制,全力推进三权分置改革,保障农户宅基地资格权及房屋所有权,放活宅基地及房屋使用权。群众主体“聚合力”。坚持农民主体地位,通过党员干部带头,聘请专家现场教学,组织村民代表外出学习等方式,充分调动农民参与的积极性和主动性,凝聚形成了强大工作合力。社会参与“添动能”。引入专业旅游公司,为农村盘活闲置宅基地提供资金、技术、管理等方面支持和服务。同时,建立农民创客中心,吸引农民创客入驻,有效增强闲置宅基地盘活利用的活力和动能。
创新三种模式,探索盘活利用途径。合作社+企业模式。村党支部领办成立专业合作社,与专业旅游公司达成战略合作,村民使用闲置宅基地入股,由合作社统一租赁流转使用,由专业旅游公司进行专业管理运营,建成一系列的旅游项目。村集体自营模式。村集体通过购买回收、租用等方式,盘活农村闲置宅基地,不断完善公共基础设施,提升村民幸福感。深入挖掘村史文化,盘活闲置宅基地用于建设村史馆,成为弘扬村史文化的阵地。农户自营模式。支持农户特别是在外人才返乡盘活自有或闲置住宅,发展乡村产业项目,以创业带动就业,促进农村一二三产业发展,助力群众增收致富,持续推进乡村振兴。
强化三个保障,确保盘活利用成效。强化配套保障。把盘活闲置宅基地与美丽乡村建设相结合,把石墙、石碾、石板路等传统元素符号融入村庄改造,打造独具沂蒙特色的乡愁记忆,让美丽乡村带动美丽经济。强化金融保障。组织街道金融机构召开支持闲置宅基地盘活专题会议,鼓励各类主体利用闲置宅基地及农房使用经营权进行质押贷款,有效撬动金融支农杠杆,助力闲置农房盘活。强化服务保障。将宅基地“三权分置”工作纳入“手续帮代办”范围,扎实做好农房使用经营权登记颁证等服务工作。依托“西城红管家”服务平台建立农村闲置农房交易平台,逐步将全街道的闲置农房信息陈列在“货架”,“挂牌”出租,极大提高了工作效率。 责任编辑:guanliyuan3
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