法治报道讯(通讯员 韩道权 卢贤傲)绕山村位于干汊河镇西北部岗区,面积2.8平方公里,辖有10个村民组、586户、1885人,63名党员,耕地2309亩。该村原有自然资源匮乏,没有工商业,以传统种植农业为主,村民收入主要靠外出务工,村集体经济负债。2014年,绕山村被确定为国家扶贫开发重点村,有建档立卡贫困人口70户、204人,贫困发生率为17.45%。
2017年4月,按照省委统一部署,安徽城市管理职业学院定点帮扶绕山村,选派扶贫工作队驻村开展精准扶贫工作。三年多来,安徽城市管理职业学院切实把帮扶工作作为一项重要的政治任务,投入扶贫资金和物资总价值达到262万元。在帮扶单位大力支持下,绕山村广大干群,聚力同心,攻坚克难,圆满地完成脱贫攻坚目标任务,2017年实现“村出列”、摘掉贫困村帽子,2020年实现所有贫困户“户脱贫”,贫困发生率降至为零,村集体经济由负债变为增长,村容村貌发生了巨大变化。
抓党建促脱贫,建强基层组织。该村坚持“抓党建、促脱贫”,积极推进基层组织标准化建设,着力夯实村级党组织建设。驻村之初,安徽城市管理职业学院拨付20万元扶贫资金,扩建修缮绕山村党群服务中心,添置显示屏、投影仪、音箱、打印机、空调等办公设备,出台《学校党支部和党员干部结对帮扶方案》《处级以上干部走访贫困户安排》。指导绕山村“两委”坚持依规行事,制定《绕山村“四议两公开一监督”议事制度》《绕山村扶贫资金管理制度》和《绕山村党支部年度学习计划》,把脱贫攻坚融入“三会一课”等党员活动中,学院挑选党员干部到村上党课、作报告。选优配强村“两委”,2018年绕山村“两委”换届选举,选拔出2位优秀年轻人进入村“两委”班子,村干部结构得到优化。积极储备村级人才,三年来发展党员3名、积极分子5位,培养村后备干部2人。在决战脱贫攻坚之际,制定帮扶干部脱贫攻坚“双包”工作制度,组建四支脱贫攻坚先锋队,开展党员“联帮带”“双培双带”活动,实施“强基固本”“能人带动”“人才推进”“先锋示范”四大脱贫攻坚工程,党员带头捐款筹集“救急难”资金。2020年,在“脱贫”“防疫”“抗洪”多重困难叠压下,省直机关工委送来2万元防疫经费和10万元省直单位留存党费,支持绕山村新冠病毒防控和党支部建设。
育产业夯基础,筑牢长效支撑。产业扶贫是解决贫困户脱贫、壮大村集体经济的重要途径。在充分调研论证的基础上,该村利用村内水资源丰富优势,发展稻虾共养特色产业。2017年5月,申报《绕山村发展龙虾特色养殖“一村一品”扶贫项目》,邀请专家到村现场指导。8月,编制出《绕山村发展“龙虾养殖”特色产业“一村一品”项目实施方案》,筹建村级稻虾养殖扶贫基地。10月,基地动工建设,一期流转村民土地200亩,学院拨付19万扶贫资金支持基地基础设施建设。2018年春,基地投入使用,当年稻、虾就大获丰收。2019年,基地进行二期扩大开发,学院又投入20万扶贫资金,扶持基地发展,年底基地稻、虾产值达到130多万元。2020年在极其困难下,基地的稻、虾收入仍然稳固增长。三年来,基地共吸纳83位贫困户就业,62户贫困户获益,上交村集体19万元。在扶贫基地示范带动下,有4位养殖大户流转本村400多亩土地进行稻虾种养,土地租金也从每亩350元增长到600元。学院还拿出16万元作为稻虾产业发展基金,促进稻虾产业发展。绕山村发展稻虾特色产业得到上级领导肯定,也受到中央和地方媒体关注报道,《“稻虾共作”托起脱贫致富梦》作为教育部“第二届省属高校精准扶贫精准脱贫典型项目”在全国推介。
抓帮扶求精准,选准脱贫药方。针对贫困户致贫原因,该村结合家庭实际状况,精准施策。驻村工作队扎实开展入户走访,熟悉掌握每个贫困人口详细情况,严格落实扶贫政策,并且联系组织学院党员干部到村走访慰问。连续四年春节,学院为所有贫困户和边缘户送上米、面、油等慰问品,价值达到13万元。通过走访摸底,调整完善“一户一方案、一人一措施”,针对每个贫困户至少有3项以上帮扶措施,有劳动能力的贫困户至少有1项扶贫产业。三年来,共有165户贫困户在种养产业上得到扶持,发放小额信贷累计43户146万元,在村扶贫车间、扶贫产业基地、光伏电站等公益岗位安排贫困户就业307人,教育扶贫补助128人,健康扶贫投入资金18.42万元,光伏扶贫受益159户31.76万元,消费扶贫59.68万元,社会保障兜底213人,到村23个扶贫项目使用专项资金726.5万元,2020年顺利通过国家全面脱贫普查,实现了贫困户全部脱贫。
补短板促发展,完善基础设施。基础设施薄弱是制约村级发展的瓶颈。三年多来,绕山村向各级各部门争取扶贫资金1040万元,主要加大公共基础设施建设。新建一座3000千瓦光伏发电站,改造2座变电台,对农网全部升级改造,改建一处小型提水站,清淤10口污水塘,加固6条灌溉渠8.6公里,新修拓宽硬化8条村组道路16.4公里,安装太阳能路灯120盏,新建两处文化健身广场,开通到村公交车,实现“德上高速”出入口座落村内,自来水全部入户,村卫生室得到修缮,新设电商扶贫服务点,广播、有线电视、宽带网络覆盖全村,公共基础设施全面改善,大大方便了村民生产生活。
治污染抓卫生,改善人居环境。该村积极落实舒城县委县政府“垃圾不落地、污水不入湖”号召,认真抓好农村“三大革命”综合治理,扎实推进农村人居环境整治,新建一座小型污水处理站,修通到自然村庄排污渠。组织开展贫困户“五净一有一整齐”活动,推进改厕271户,危房改造38户,学院还拨付扶贫专项资金为每家每户配备生活垃圾桶,争取到上级扶贫资金购置3辆垃圾清运车,安排3位贫困户负责垃圾转运,设置10名保洁扶贫公益岗,负责村主干路的清扫,组建一支环保队伍处理垃圾回收、河道灌渠清理和淤泥疏通,形成“户保洁、组集中、村收集”的垃圾处理体系,每月村里开展“最美家庭”“最美庭院”评比。建立责任追究制,安排村干划片包保,号召广大村民参与环境治理,将全村路段、河流、公共区域环境卫生落实到人,定期考核,奖惩挂钩。2020年,学院拿出10万元扶贫资金,用于清淤、净化村内污塘沟渠,绿化美化村组道路。
通过近几年扶贫开发,绕山村变绿、变美、变强了,特色产业培育壮大,基础设施趋于完善,生态环境优美宜居,集体经济稳步增长,公共服务水平显著提升,村民幸福指数大幅提高,呈现出“产业强、村民富、农村美”的一派新景象,荣获“基层党组织建设先进村、现代产业示范先进村、省级美丽乡村在建村”称号。驻村扶贫工作队也因此荣获“安徽省属单位脱贫攻坚先进集体”“安徽省事业单位脱贫攻坚集体记功”嘉奖。 责任编辑:guanliyuan3
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