编者按:在山东省聊城市十六届人大二次会议上,市长林峰海作报告时提出,2013年建设乡镇幼儿园59所,所有乡镇中心幼儿园达到省定标准；完成中小学校舍安全工程,城区新建小学3所,并加强教师队伍建设,提高教育质量。明确的计划目标引起了众多政协委员热议,并希望将高中、特校也纳入相关规划。
政协委员张广才在提案中提到,聊城市中小学办学条件近年来不断改善,但相对而言,学前教育尤其是农村学前教育工作还较为薄弱:公办幼儿园数量少、学前三年入园率低,公办幼儿园教师少、整体素质不高。而民办园准入门槛低、管理不规范、收费标准混乱。
“我们看到政府工作报告中提到,今年要建设59所乡镇幼儿园,且中心幼儿园要到省定标准,对于硬件建设来说这是很不错的。”在8日下午讨论政府工作报告时,一位政协委员说,目前整个教育水平比较低,而幼儿园合格幼儿教师的缺口非常大,幼儿园建起来了,教师咋解决?教师编制是个大问题。
去年10月底,山东省教育厅在抽查了17市194所幼儿园后,曾公布一项数据,53%的幼儿教师没有取得教育部认可的幼儿教师资格证书,17%的园长没有取得园长任职资格培训证书。按照山东省幼儿教师配备标准,抽查的幼儿园达标率为58.8%,其中聊城市为0%。
去年7月份,东昌府区水城幼儿园作为一家民办幼儿园,为了留住幼教人才,让教师们安心教学,幼儿园为教师办理了人事代理手续,这也是聊城市首个为幼教老师办理人事代理的民办幼儿园。而聊城目前有1500人左右从事幼儿教育,绝大多数都没有办理人事代理。
张广才认为,要加强和规范学前教育,必须加大投入,改善办园条件。大力发展公办园,扶持规范民办园。各级政府要通过政府拨款、举办者筹措、社会捐助等多种渠道解决学前教育投入问题,坚持学前教育优先发展,努力办好现有公办幼儿园,使公办园起到模范带头作用。要严格准入制度,完善和落实幼儿园年检制度,及时向社会公布幼儿园资源信息,明确分类标准,定级管理幼儿园,进一步建立健全幼儿园安全责任制及责任追究制度,规范收费行为,整体提升学前教育水平。
“高中阶段教育是整个教育过程中很关键的一个环节,但政府工作报告中却没有提及相关内容,希望能将高中教育投入规划情况列进去。”“聊城的特殊教育是一个被忽视的教育群体,近几年特教环境有了一定改善,但还是希望能更加重视起来。”7日下午,政协委员讨论政府工作报告时,希望能将高中和特殊教育进一步重视。
去年两会上,政协委员袁守波带着呼吁聊城建特教中心的提案,没想到政府工作报告中提到要新建1处标准化特殊教育学校。“特殊教育是一个容易受到忽略的群体,今年报告中没有提及特殊教育。”袁守波说,每个人都从小开始上学,但如果不亲身感受特教的教育环境,很难想象到特教的困难。
聊城特殊教育中心学校始建于1986年,是聊城唯一一所集听障视障教育为一体的综合性学校,校舍基本还是20多年前的,而现在却不能满足当前的需要。“现在新的特殊教育中心尚未建成,由于现在条件差,学校给学生取暖都用煤球炉。”
“前几天我一早去学校上班,打算给办公室清理一下卫生,拿擦桌布时竟然发现擦桌布在办公室冻成了一团。”袁守波说,现在全市的特殊教育条件都不很理想,希望政府能加大投入,改善特教生们的学习环境。
高中和特殊教育能否纳入工作报告?
全市文体场馆能否对学生免费开放?
“现在学生家长都争着让孩子到城里上学,为什么出现这样的问题?主要还是乡镇的教育投入不够。”政协委员李明芳说,目前全市的青少年活动中心极少,在提倡素质教育的同时,能不能使全市的文体场馆对学生免费开放,以达到教育资源均衡。
提高教育均衡发展,教师的配备是其中一个关键环节。“农村中小学教师缺口太大,教育还得多关注农村。”讨论现场,一位政协委员提出,原来农村最好的房子是学校,现在农村最差的房子是学校,有些村民的房屋都翻盖了好几次了,而学校教室还是老样子,有的房子看着就让人害怕,关键是农村教育投入不够,这也是学生要进城的一个原因。
“如果能存的硬件设施好了,教师资源达到标准了,何苦跑那么远去城里上学呢?”李明芳说,乡镇的教育投入加大了,这个问题就会解决了,但这并不是简单的盖一所学校就能完成的事,教育资源的开发整合也是关键。
李明芳说,现在只有东昌府区闫寺街道办有一个青少年活动中心,而且去的话还需要提前预约,非常不便,全市青少年活动中心极其缺乏,如果能把全市各种文体场馆能对学生免费开放,将是一个很好的资源开发利用。（刘铭 焦守广 ）
