法治报道讯（通讯员 郭登安）发展农村集体经济，全面助力乡村振兴。安徽省六安市舒城县城关镇通过“创新、盘活、挖潜、激励”八字措施落地，拓宽村集体经济增收渠道，增强“造血”功能，做大发展“蛋糕”。
2022年底，全镇29个村有7个村集体经济年纯收入超50万元。幸福、舒中、沙埂、七星、古城、舒勤等村进入该镇经济强村标准行列。
多措“创新”，活源头。统筹城乡融合发展，优化资源配置，通过领军人物推动、特色产业带动、创新服务收益、股份经济合作、仓储物流服务、异地开发引导、高效农业提升、商业地产经营、农旅文化项目等创新方式，因村制宜，打造发展集体经济“一村一品”。七星村立足城中村区位优势，推动城乡融合发展，在上级政策扶持下，兴建文化乐园项目，通过市场运作，实现年经营收入170多万元。截止2022年底，全镇已发展农民专业合作社110户、家庭农场及种养大户142家，培育乡镇级产业带头人9家、村级产业带头人45家，新经济崛起，加快了村集体经济发展步伐。
资产“盘活”，提效率。清查滩涂水面、荒山荒坡、土地房屋等集体闲置的资产资源，建立资产资源管理台账，争取上级资金支持，对现有闲置资产资源进行改造提升，面向市场，采取出租、入股等形式，提高集体资产使用效率。对永安村闲置老校舍及村农科队闲置散地挂网公开招租，盘活了资产，实现村年租赁收入6万元，助力该村很快摘掉“薄弱村”帽子。2022年，对孔集和舒勤两个村老村部房屋、伏虎村蔬菜大棚、河口工业园区钢构大棚等进行公开招租竞租，都获得了理想的资产收益，市场化运作，让村集体资产使用效率大大提高。
账外“挖潜”，防流失。加强农村“三资”管理，深入挖掘潜力，通过加强清产核资和村级财务审计，把“体外资产”统管起来，通过招标、拍卖等措施，防止集体资产流失。组织村级账面经营收入清查，及时清欠资金“回笼”。在2021年村级换届中，及时有效清收未兑现经营收入56万元。去年，对27村股份经济合作社、村劳务公司、村集体成立的农民专业合作社开展专项清理，防止“体外循环”。严格财务巡查，把部分村有物业费收入和村集体过账的土地流转费收入，全部纳入“村有镇管”。创新举措，与银行对接协商，落实“协议利率”，确保“村有镇管”资金增值，仅利息每年增收超120万元。通过深入挖潜，有效地避免了村级集体资产流失。
政策“激励”，增动能。发挥政策导向作用，用好上级扶持发展村级集体经济各项政策，从政策和资金加大村级发展项目支持。建立村干部发展集体经济激励考核机制，为村干部发展集体经济注入活力。全镇13个村在2021年集体经济纯收入突破20万元，去年底，该镇兑现了村干部发展集体经济绩效27万元。通过目标岗责兑现，极大地调动了全镇村干部发展集体经济主动性和能动性。
近年来，城关镇立足区位优势，持续巩固农村集体产权制度改革和“三变”改革成果，大力实施“138+N”和“6969”工程，把培育壮大村集体经济作为驱动乡村振兴的重要引擎，村集体经济发展迈出了坚实步伐。到今年底，全镇将有10个村实现集体经济收入50万元以上。 责任编辑：guanliyuan3
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