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中国新一轮经济体制改革或将“实质性”启动

时间:2013-07-15 16:22:15  来源:财经网  作者:李其谚
导读:以改革为主基调的新一届政府履新已经满四月。今年上半年经历了微妙而复杂的宏观调控局面后,决策者在下半年更要面对不再大规模增加投资前提下的“保增长”考验。

  以改革为主基调的新一届政府履新已经满四月。今年上半年经历了微妙而复杂的宏观调控局面后,决策者在下半年更要面对不再大规模增加投资前提下的“保增长”考验。记者获知,为了激活生产要素,为经济持续增长提供动力,决策层已在酝酿启动实质性的经济体制改革。

  “新一轮经济体制改革重启,会对中国经济产生至关重要的影响。”一位接近国家有关部委的人士告诉记者,即将在今年秋季召开的十八届三中全会,将决定经济体制改革的纲领。其中准备较为充分的财税、金融、能源等领域改革有望率先启动。

  7月15日,国家统计局公布了上半年经济运行情况统计数据。上半年国内生产总值同比增长7.6%。其中,一季度增长7.7%,二季度增长7.5%。官方观点认为,经济增长仍呈现“比较平稳”的态势,连续五个季度经济运行在7.4%-7.9%的区间。

  “当前中国经济的增长速度的回落,应该是有它一定的必然性。” 国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长盛来运称,中国进入了结构转型的新阶段,在这个阶段,劳动力、土地、市场这些资源禀赋的条件都发生了一些新的变化。同样的投入在技术没有突破的情况下,它的产出的边际效益在递减,所以我们说潜在的生产率有所下降。

  统计局今天公布的数据显示,上半年,中国固定资产投资同比名义增长20.1%,增速比一季度回落0.8个百分点,比上年同期回落0.3个百分点。消费方面,上半年社会消费品零售总额同比名义增长12.7%,比上年同期回落1.7个百分点。此外,进出口的形势也不容乐观:上半年中国进出口总额同比增长8.6%,增速比一季度回落4.9个百分点;出口10528亿美元,增长10.4%,回落8.0个百分点;进口9449亿美元,增长6.7%,回落1.9个百分点。

  中金宏观研究报告指出,二季度经济增长放缓主要反映房地产泡沫、中小企业融资成本高、产能过剩等经济结构矛盾对经济效率提高和投资需求扩张的阻碍。

  “一些调控措施,例如房地产的调控力度还是在不断加大,反对公款消费的八项规定对餐饮消费有一定影响。特别是还有一些以前出台的刺激政策在有序地退出,这些对短期的增长不可避免地会带来一定的影响。”盛来运称,新一届政府特别重视调结构、转方式,把工作的着力点放在稳增长、调结构、促改革上,这些措施长期来看对中国的发展是有利的。

  不过,另一些经济学家则认为,虽然二季度的经济增长率正好落在7.5%的“下限”,但从外贸、PPI等情况看,经济增长的趋势并不乐观。而在7月上旬,国家统计局公布的二季度PPI(工业品出厂价格指数)则同比下跌2.7%,这是这一先行指标连续16个月下跌,显示中国经济趋向疲软、需求不足。

  “经济增长趋势在下降。”在近期举行的中国与世界经济论坛会议上,清华大学经管学院教授李稻葵指出,在上半年平稳的宏观数字背后,隐藏着深刻的结构问题,甚至是“大问题”,这些问题主要表现在投资者信心不足。

责任编辑:guanliyuan
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