去年以来，河北省衡水开发区国税局按照上级机关指示精神，以建设服务型机关的要求，不断深化纳税服务工作，坚持把纳税服务工作作为提升征管质量、提高税法遵从度和纳税人满意度，增强全员素质、促进征纳和谐、力促整体工作上水平的总抓手。积极转变服务理念，强化服务措施，初步建立了“以满足纳税人合法需求为导向，以办税服务厅为起点，以优化业务流程、提高办税效率为核心，以健全内外投诉评价机制为保障”的“协调联动型”纳税服务体系。纳税服务质量和水平显著提高，赢得了纳税人的好评和支持。有力推动了该局各项税收工作的有效开展。2012年在全区行风评议荣获行政执法类第一名的同时又一举突破全年收缴税款超10亿元的大关。实现税收效果和社会效果双丰收
转变思想 牢固树立新型纳税服务理念
以党组书记、局长宋谦禄为班长的衡水开发区国税局领导班子认为：先进的服务理念是优化纳税服务的基础，只有转变思想观念，纳税服务工作才能紧跟时代发展的潮流，适应税收工作现状的需要。
为此，衡水开发区国税局从局长宋谦禄到一线征收员转变观念、换位思考，从传统思维定势中解脱出来。过反复学习、认证研究、积极探索，统一认识。在全局树立了三种理念：一是“服务纳税人就是服务经济发展，服务和谐社会建设”的全局理念;二是纳税人是“客户”、纳税服务是“产品”的定位理念;三是着力打造“领导为基层服务、机关为一线服务、行政管理为业务科室服务，后台为前台服务、前台为纳税人服务”的“连心式”服务体系，各个职能部门、各个环节紧密衔接，谁的工作谁负责、谁的任务谁完成，牵一发动全身，带动整体工作上水平。
2012年衡水开发区国税局以河北省国税局“作风纪律整顿”为契机，大力加强政风行风建设，着力优化纳税服务，准确把握纳税人办税需求，实行“一窗通办”管理，优化流程、简化程序、提高办税效率,减轻纳税人负担，提升服务层次;建立领导班子走访纳税户制度，深入企业与纳税户进行面对面交流，虚心接受纳税人的意见与建议，不断改进工作中存在的问题。另外，他们还经常到居委会社区走访，了解社情民意，做纳税人满意度调查，建立起了和谐有序的税收环境，得到社会各界的广泛好评。在上半年全区行风评议中荣获行政执法类第一名的好成绩。
规范办税厅和分局的标准化建设，提升办税服务功能和层次
办税厅是纳税服务的起点，是和谐征纳关系的重要桥梁和纽带，能直接反应出税务机关在社会上的形象。为此衡水开发区国税局围绕办税厅不断推出工作亮点，开展了以下工作：
筹建国、地税联合办税厅。在严格按照省局办税厅建设标准的基础上，因地制宜、整合资源、优势互补，实行国、地税征收厅联合办公，共建服务窗口，统一税务标识、统一宣传资料、统一硬件环境、统一服务标准、统一叫号评价系;与地税在税务登记、发票代开、纳税申报、发票发售、税法宣传、纳税服务等方面展开多层次的合作。形成了“进一家门，办两家事，三方共赢”的工作格局。
在办税厅合理设置流程，让纳税人少跑冤枉路。科学定位办税服务厅的职责和功能，按照“窗口受理、后台复核、内部流传、限时办结、窗口出件”的原则，将部分由其他业务部门受理的事项全部迁移至办税服务厅，避免了纳税人多头跑，多次找的问题。同时，针对开发区北区距离偏远、办税难的问题，设置了纳税服务热线、短信平台、电子信箱等形式作为办税服务厅的延伸窗口，负责受理税务登记、普通发票发售和纳税咨询等业务，极大地方便了纳税人。
在办税厅内拓展服务“功能区”，让纳税人少说冤枉话。本着科学布局、节俭办事、优质服务的原则，设置了办税服务区、自助办税区、咨询填单区、等候休息区。纳税人不明白的问题可以随时咨询，不全面的资料可以随时索取，不正确的数据可以随时修改。为纳税人营造了方便快捷、和谐温馨的办税环境。
配备“税导员”，让纳税人少找冤枉人。根据以往的经验，很多纳税人由于对业务不熟而跑错窗口，最需要有人引导办理。为此，我们在办税服务厅内设有税导台，在纳税人进厅咨询时第一时间引导纳税人到相应的窗口办理涉税事宜。同时，在办税高峰期，税导员根据各窗口工作的繁忙程度，适度进行人员疏导和分流，缓解了窗口工作压力，提高了办税服务厅的工作效率。
在厅内推行快乐服务，让大厅人员少出冤枉错。为了避免工作失误，提升服务层次，针对办税服务厅工作事项千头万绪，各种业务交错汇集的工作特点，对办税厅人员统一规定：每天上岗前，对本岗一天内需要的税收票证、资料表格等用品进行检查预测，做好资料准备，为纳税人节约一分一秒;对上个工作日未办理完毕的事项和当天应办理的工作事项进行梳理，做好计划准备;主动对种种原因形成的“不良”情绪进行消除，做好心情准备，做到“快乐”服务。自从推行快乐服务的工作法以来，办税服务厅人员工作计划性和效率得到大幅提高，工作失误明显减少，赢得了纳税人的一致好评。
在分局的标准化建设中该局主要突出了“特色服务”这一工作理念。不仅根据市局《基层分局标准化建设管理办法》制定了新办企业管理套餐，还根据自己企业的行业特点编制了《新办企业纳税辅导手册》。对于重点税源企业，与纳税人的信用评级相结合，开辟了“绿色通道”服务，发放“绿色服务卡”，实行特事特办，急事急办。总之我们在全区范围内实行分类服务，改变过去“一刀切”、“粗放型”的服务方式，区分不同类型的纳税人或同类纳税人中的不同人员，实施了有针对性的分类服务。
完善制度，确保纳税服务工作健康有序运行
衡水开发区国税局从2010年就推出了《纳税服务投诉管理办法》、《纳税服务工作回访制度》、《绿色通道管理办法》;2011年又推出了《办税厅标准化建设实施方案》、《纳税服务工作考核管理办法》等相关制度。制定这些制度的目的是利用多种方式，广泛接受内外监督，把纳税人的评价结果与税务人员的评先创优挂钩，充分调动国税干部的工作积极性和主动性，提高纳税服务的层次和水平。
通过以上举措，使该局纳税服务工作顺应了社会形势发展的要求，使基层税务人员和纳税人都感受到了纳税服务质量和效率提升所带来的方便和实惠。
乘势前进再创佳绩
在2013年，衡水开发区国税局乘势前进继续做好税收平台建设、税法宣传、咨询辅导、办税服务、权益维护、信用管理等重点工作：
首先以该局以4月份税收宣传月为契机，开展“送政策问需求解难题促发展”集中走访月活动。将在明年中组织干部职工深入到各类纳税人中，开展政策宣传辅导，解答涉税疑惑，收集服务需求及建议，千方百计为纳税人排忧解难，有的放矢地做好纳税服务工作。
其次他们拓展诉求渠道，建立快速反应机制。畅通热线电话、网络、短信、邮件、直接上门等诉求渠道，建立舆情分析研判机制和专人专岗快速反映处理机制，确保纳税人诉求的问题“件件有着落、事事有回音”，并做到“有求必应、限时办结，特殊事宜、上门服务，逾期不结、追究责任”。
完善纳税服务回访调查制度，严格考核追究。推行纳税服务质效回访制度，全面了解税务人员的工作质量，特别是关键执法事项中税收管理员、税政审批人员的工作质量,查找纳税服务的薄弱环节和问题,为实现优化纳税服务目标提供监督保障。对纳税服务工作的目标、过程和结果进行量化，明确纳税服务的考核评价内容和标准，建立起包括绩效考评、责任追究、工作问责、人事奖惩在内的服务评价体系。(孙文峰 杨铁民) 责任编辑：guanliyuan2
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