备受关注的银行刷卡手续费下调方案最终“尘埃落定”：２１日，发展改革委颁布《关于优化和调整银行卡刷卡手续费的通知》（发改价格［２０１３］６６号），决定自２月２５日起适当下调餐饮、百货和超市类等商户的刷卡手续费，平均降幅达２０％以上。其中，餐饮类下降幅度最大，费率从原来的２％调整为１．２５％，降幅达到３７．５％。 业内分析人士认为，刷卡手续费下调有利于降低流通交易成本，促进消费、扩大内需。但也有民众质疑方案出台时间拖沓，同时建议设立对民生行业的刷卡手续费的最高限价。 下调刷卡手续费刺激内需 据了解，银行卡手续费是指商户接受消费者刷卡后，须向发卡行、收单行和清算组织支付一定比例的费用。来自申银万国证券的统计显示，目前，我国消费者刷卡支付的比例正以每年３０％的速度递增，已成为重要的支付结算方式。但一直以来，银行刷卡手续费畸高阻碍了签约商户以及消费者持卡消费的积极性。 “银行卡刷卡手续费过高加重了商户的经营负担，导致其将商品价格的手续费转嫁给消费者，不利于刺激消费。下调刷卡收费后，有望提高商户接受刷卡消费的意愿，消费者将间接从中受益。”长城证券分析师黄飙说。 来自中国银联的统计数据显示，２０１２年第三季度，全国刷卡交易额达到５．５６万亿元，人均银行卡消费金额为４１５１．９７元，银行卡渗透率达到４６．３％。但与欧美发达国家达到７０％～８０％的银行卡渗透率相比，我国用户刷卡消费还有很大上升空间。 广东省连锁经营行业协会会长孙雄说，目前，连锁零售行业陷入了负担越来越重，利润越来越低的窘境。此时降低银行刷卡手续费将使其在激烈的竞争中稍微喘口气，同时，也将激励商户和消费者双方的用卡热情，既提倡了安全便利的消费模式，也有利于刺激内需。 呼吁设立民生类行业刷卡手续费最高限价 “其他行业都设定了刷卡服务费的最高限价，为什么民生类行业的商户却享受不到呢？”广州一家社区便民连锁超市的店长陈先生很疑惑。 刷卡手续费调整后，房地产及汽车销售的发卡行服务费６０元封顶、银行卡清算组织网络服务费１０元封顶、收单服务基准价是１０元封顶；批发类发卡行服务费２０元封顶、银行卡清算组织网络服务费２．５元封顶、收单服务基准价是３．５元封顶。而涉及民生的超市、大型仓储式卖场、水电煤气缴费、加油、交通运输售票的发卡行服务费是０．２６％、银行卡清算组织网络服务费是０．０４％、收单服务基准价是０．０８％，并未设置最高限价。 “水电煤气、交通运输均是和我们老百姓生活息息相关的行业，可否考虑设置刷卡手续费的最高限价呢？”广州市民梁女士说。 不仅如此，下调后的刷卡手续费的执行时点也饱受民众关注。受访的商户和消费者均反映，春节期间是刷卡消费的高峰期，如果此时执行新的刷卡手续费标准，肯定会大大刺激消费，非要拖延到２月２５日才开始执行，不禁让人联想：难道银联、发卡行和收单行是指望着在春节期间“最后再捞一笔”吗？ 责任编辑：xinbao
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