陕西:公共建筑未达使用年限不得拆除

　　昨日，《陕西省建筑保护条例(草案修改二稿)》提交省十二届人大常委会第四次会议审议。草案修改二稿规定，对既有建筑应充分发挥其设计功能，避免随意拆建;使用国有资金投资建设的公共建筑，未达到结构设计使用年限的不得拆除。

　　草案修改二稿提出，重点保护建筑的认定条件是建成50年以上，并具备下列条件之一的建筑：建筑类型、空间、工程技术等具有建筑艺术特色或科学研究价值的;反映本省历史文化和民俗传统，具有时代特征、地域特色的;在产业发展史上具有代表性的作坊、商铺、厂房和仓库等;历史名人故居、旧居等。对于建成不满50年，但获得国家级行业优秀奖项的建筑，且具有一定的保护价值，只要符合相关规定，也可认定为重点保护建筑。

　　草案修改二稿规定，城乡建设中发现具有保护价值的建筑，尚未被认定为重点保护建筑的，建设单位、施工单位应停止拆除或施工，并采取保护措施。重点保护建筑经确定公布后，应设立保护标志，任何单位和个人不得擅自设置、移动或损毁。

　　草案修改二稿明确，对于已经公布的重点保护建筑，县级以上政府应每年定期发放保护补助费，管理责任人应按照保护类别要求进行修缮和保养。重点保护建筑上严格控制户外广告、门头牌匾等设施，且不得破坏其空间环境和景观。

　　重点保护建筑不得擅自移迁和拆除，因特殊需要无法实施原址保护的，应提出移迁、拆除或附件方案，经批准后方可实施。

　　全部或者主要使用国有资金投资建设的公共建筑，未达到结构设计使用年限的不得拆除，确因城市建设需要提前拆除的，经上级国有资产部门批准后方可依法实施。否则，司法机关可依法追究其刑事责任。