通过立法让治理广告牌形成长效机制

河南省人大代表邢清鑫 记者 邓万里/摄

    郑州户外广告“乱象”“八宗罪”

　　业内专家和市民给郑州市的户外广告总结了所谓的“乱象”“八宗罪”。

　　小广告多，标志性广告少

　　粗制滥造多，精细制作少

　　突出商品多，文化内涵少

　　商业性广告多，公益性广告少

　　低技术水平重复多，高科技含量创新少

　　设置招牌广告多，展示橱窗广告少

　　违规广告多，规矩广告少

　　随意设置多，科学规划少

　　郑州市的户外广告“乱象”一直影响着市民的心情和安全。对此，省“两会”期间，省人大代表、政协委员建议，通过立法形式，把规划确定下来，避免其朝令夕改，让户外广告治理工作更“长寿”。同时，把“黑广告牌”普查结果纳入相关部门的考核计划，对违法违规广告治理不力的单位，要严格处理和追究相关责任人的法律责任。

　　现状 户外广告乱象丛生

　　一直以来，郑州市的户外广告“乱象”让很多市民不理解，路边街头尤其是城区改造、开发地带，一些未经审批的广告牌仍然每天悬在路人的头上。

　　为此，2011年8月，河南商报推出户外广告系列报道，用事实描述郑州户外广告种种乱象。2012年3月，随着经三路金水路口西湖春天的广告牌被拆除，河南商报展开了第二轮报道。当年7月，郑州展开了拆除户外广告牌行动。

　　事实上，由于郑州在2004年就已经停止审批，已经审批的户外广告也不再进行年审，这就意味着郑州基本上没有合法的广告牌。