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立足司法行政职能 提升矛盾纠纷预防化解法治化水平

时间:2025-03-27 18:06:02  来源:  作者:
导读:化解基层矛盾纠纷是一项重要的社会治理工作,它有助于维护社会稳定和促进社会和谐。近年来,苍溪县司法局岳东司法结合司法政法职能、找准载体抓手,走出了一条依托综治中心聚力、借助前沿科技赋能、发动群众参与汇智的矛盾预防和化解之路。

化解基层矛盾纠纷是一项重要的社会治理工作,它有助于维护社会稳定和促进社会和谐。近年来,苍溪县司法局岳东司法结合司法政法职能、找准载体抓手,走出了一条依托综治中心聚力、借助前沿科技赋能、发动群众参与汇智的矛盾预防和化解之路。  

依托综治中心聚力

岳东镇岳平社区的冯某甲(化名)和侯某乙(化名)是多年邻居,最近因为房屋排水问题产生了激烈的矛盾。

冯某甲认为侯某乙私自改造了排水管道,导致雨水直接排到了自己家的院子里,造成了积水和潮湿的问题。而侯某乙则坚称自己的改造是合理的,并且没有对居民甲造成影响。

 双方各执一词,互不相让,多次发生激烈的争吵,甚至差点引发肢体冲突。社区工作人员多次调解无果后,将这一纠纷转交到了岳东司法所。

司法所的调解员接到案件后,首先分别与双方进行了深入的沟通,了解他们的诉求和想法。调解员发现,双方的矛盾不仅仅在于排水问题,还存在长期积累的一些小摩擦和误解。

为了更全面地了解情况,岳东司法所遂联合镇综治中心工作人员一道亲自到现场进行了勘察,查看了排水管道的走向和实际影响。同时,还走访了周边的邻居,听取了他们的意见和看法。

在掌握了充分的信息后,又组织了双方进行面对面的调解。调解过程中,调解员首先让双方充分表达了自己的不满和委屈,然后从邻里关系的重要性、法律法规的规定以及社区和谐的角度出发,耐心地进行劝解和疏导。

 岳东司法所工作人员指出,邻里之间应该相互理解、相互包容,不能因为一时的矛盾而破坏了长期的关系。同时,根据相关法律法规,私自改造排水管道如果对他人造成了影响,是需要承担相应责任的。

经过调解员几个小时的努力,双方的态度逐渐缓和。最终,侯某乙同意对排水管道进行整改,恢复原状,冯某甲也表示愿意在整改期间给予配合和帮助。

在岳东司法所和岳东镇综治中心调解员的见证下,双方签订了调解协议,握手言和。

近年来,岳东司法所依托岳东镇综治中心,整合政府、社会组织、企业等多方资源和力量,形成合力,共同参与到矛盾纠纷的预防和化解工作中。

建立协调机制。通过综治中心,建立政府与司法所、派出所、学校、工商所等8部门之间的矛盾纠纷排查、预警、调解联动机制,共同制定矛盾纠纷处理方案,推行矛盾风险预警联动会商,定期的矛盾纠纷排查活动,一旦发现可能激化的矛盾,及时启动预警、调解程序和跟踪回访制度。高效信息共享。加强与派出所、法庭、警务站的联系,利用综治中心的信息平台等,加强信息共享、部门会商、联动协作,及时收集和传递矛盾纠纷信息,实现对矛盾纠纷个案跟进督办、对矛盾纠纷形势综合研判、对苗头性问题预测预警、对重大矛盾风险提前掌握。整合优化资源。整合文昌镇基层法律服务所、岳东镇心理咨询室等专业资源,以及综治中心、矛调中心、公共法律服务工作站等线下工作平台及相关社会力量,强化与法律援助中心与公证处的对接,实现矛盾纠纷“一扇门”受理、“一站式”化解功能,更好地服务群众。

 

借助前言科技赋能

在岳东镇双柏村,一家小型企业 A 与成都一家供应商 B 之间因一份苗木供应合同产生了严重的纠纷。企业 A 声称收到的苗木质量不符合合同约定,而供应商 B 则坚持苗木没有问题,双方僵持不下,合作关系濒临破裂。

岳东司法所受理了这起纠纷。首先,通过大数据分析工具,司法所对双方过往的交易记录、沟通邮件、合同条款等大量数据进行了深度挖掘和分析。大数据分析结果显示,在过去的合作中,双方曾有过类似的质量争议,但并未得到妥善解决,此次纠纷是长期积累的矛盾爆发。

随后,司法所决定利用在线调解平台开展调解工作。调解员邀请双方登录平台,在视频会议中清晰陈述各自的观点和诉求。在调解过程中,调解员依据大数据分析得出的结论,向双方展示了过往纠纷的相似点和问题所在,并指出双方在合同履行和沟通方面存在的不足之处。

借助在线调解平台的实时共享文档功能,调解员与双方共同梳理了合同条款和相关证据,对货物质量的标准和验收流程进行了重新明确和界定。同时,大数据分析还提供了同行业类似案例的处理结果和赔偿标准,为调解提供了参考。

经过多轮在线沟通和协商,双方最终达成了一致意见。供应商 B 同意为企业 A 更换部分货物,并给予一定的经济补偿,企业 A 则承诺继续保持合作关系,并在后续的交易中加强沟通和质量检验。

 至此,一起货物供应合同纠纷在司法所借助大数据分析和在线调解平台的创新方式下,得以高效、便捷地解决,不仅维护了双方的合法权益,还避免了漫长的诉讼过程和高昂的成本,为企业的正常经营和发展创造了有利条件。

近年来,随着互联网、大数据、人工智能等新型技术的加速发展,岳东司法所运用信息化平台高效快速解决群众诉求,通过“大数据分析、智能监控、在线调解”,实现信息化赋能、实战化运行。

运用大数据分析。岳东司法所与乡镇综治中心、派出所等建立信息联采、隐患联治、重点联管、矛盾联处等联动协作机制,通过定期协助做好网格化摸排,加强分析研讨和提前干预,预防矛盾纠纷升级形成诉讼,利用大数据技术对矛盾纠纷的类型、发生频率等进行分析,预测矛盾纠纷的发展趋势,提前介入。利用智能办公系统。通过雪亮工程、天网、视频监控等智能办公系统,对矛盾纠纷案件进行登记、分类和流转,实时监控重点区域并跟踪矛盾纠纷处理进度,及时介入、督促和指导。引入在线调解平台。借助视频会议搭建在线调解平台,快速处理一些当事人不在本地或者行动不便的情况,打破地域限制,支持多个相关方同时在线参与调节过程,让群众能够通过网络参与矛盾纠纷的调解,提高调解的便捷性和覆盖面。

发动群众参与汇智

在岳东镇卧虎村,杨甲某(化名)和杨乙某(化名)是四十多年的邻居关系,同时也是叔侄关系,但最近却因多年土地边界纠纷激化了矛盾,双方差点大打出手,文昌派出所、岳东镇村干部先后9次进行调解,效果甚微。

司法所了解情况后,意识到仅依靠常规的调解方式难以解决这一棘手问题。于是,决定发动群众参与汇智,共同寻找解决方案。

司法所首先组织了一场公开的座谈会,邀请了涉及纠纷的农户以及村里德高望重、熟悉土地情况的长辈和有相关经验的群众代表参加。

在座谈会上,司法所工作人员详细介绍了纠纷的背景和现状,鼓励大家积极发言,提出自己的看法和建议。群众们纷纷各抒己见,有的从历史沿袭的角度分析土地归属,有的根据实际耕种情况提出合理划分的方案,还有的分享了其他地区类似纠纷的解决经验。

 经过充分的讨论和交流,司法所收集到了众多有价值的意见和建议。随后,结合这些智慧成果和相关法律法规,司法所制定了初步的调解方案。

 在实施调解方案的过程中,司法所还邀请了部分群众代表作为见证人和协助调解人员,增强了调解工作的透明度和公信力。

 最终,在司法所的主导下,通过发动群众汇智,这起复杂的土地边界纠纷得到了圆满解决,双方对调解结果也表示满意。

多年来,群众是基层矛盾纠纷化解的重要力量,岳东司法所充分发动群众参与可以充分发挥群众的智慧和力量,提高矛盾纠纷化解的社会参与度。

建立群众调解队伍。充分发挥辖区250名法律明白人和村社法律顾问、法治副校长的作用,建立完善好公共法律服务体系,动员志愿者、社区居民、退休干部等群体中选拔有威望、热心公益事业且善于沟通的人员,参与到矛盾纠纷的调解工作中,发挥他们在公共法律服务、在线调解、在线法律咨询等服方面的优势。搭建群众沟通平台。在辖区内鼓励推广“村民说事室”, 在党组织的指导下,成立社区居民议事会,采取“小区党支部书记调解室+社区人民调解委员会+红旗诉前调解中心”模式,推进自治、法治、德治、智治融合,让群众参与到社区治理中,确保“小事不出村”“大事不出镇”。设立群众监督和奖励机制。邀请群众代表监督调解工作的公平公正性,在大型调解现场安排群众代表见证,确保调节过程透明。对积极参与矛盾纠纷化解的“法律明白人”等群体及时配备履职的公文包、笔记本、雨伞和帽子等,对提供线索的群众给与一块肥皂、一块香皂、一包洗衣粉、发放荣誉证书等奖励,激发群众参与的积极性。

针对当前人民内部矛盾性质、对象、工作手段等变化特点,岳东司法所将继续坚持和发扬新时代“枫桥经验”,做到预防在前,调解优先运用法治就地解决,找准矛盾的“源头”,疏导矛盾的“茬口”,力争以基层司法行政之力助推基层和谐稳定,提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。(苍溪县司法局岳东司法所  郭苏苇)

责任编辑:曹军舰
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