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东营市司法局三措并举将矛盾纠纷解决在“诉”外

时间:2022-11-22 15:28:53  来源:法治报道  作者:
导读:为落实东营市诉源治理工作会议精神,今年以来,东营市司法局聚焦矛盾纠纷高发易发重点领域,突出重点、破解难点、关注热点,大力推进专业性、行业性人民调解组织建设,配齐配强专业性行业性人民调解队伍,坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前,切实将矛盾纠纷解决在源头、化解在“诉”外。

  法治报道讯 为落实东营市诉源治理工作会议精神,今年以来,东营市司法局聚焦矛盾纠纷高发易发重点领域,突出重点、破解难点、关注热点,大力推进专业性、行业性人民调解组织建设,配齐配强专业性行业性人民调解队伍,坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前,切实将矛盾纠纷解决在源头、化解在“诉”外。

  搭建平台 聚焦重点“一站式”解纷止争

  近年来,随着社会转型加快,社会结构日益复杂,社会矛盾纠纷在农民工讨薪、企业破产、物业、金融、涉校涉生、婚姻家庭等领域呈集中高发态势,极易转化为诉讼案件和群体性案件,针对这一现状,东营市自2018年以来大力推进专业性行业性人民调解组织建设,在市县两级成立人民调解中心6个,在镇街、社区依托411个实体化矛盾纠纷多元化解调处中心,培育专业性、行业性人民调解组织126个,品牌调解室128个,调解范围涉及生态环境保护、商事、新业态劳动争议、商会、知识产权等新兴领域,通过一站式受理纠纷,一站式化解矛盾,满足人民群众日趋复杂的多样化矛盾纠纷化解需求。

  部门协作 联调联动 提升矛盾纠纷多元化解质效

  《山东省多元化解纠纷促进条例》实施以来,东营市司法局以各级人民调解中心为平台,以各专业性、行业性人民调解组织为抓手,与法院系统建立行政争议审前和解、执行前和解、法院委托诉前调解机制,与检察院搭建民事行政检察监督案件和解平台,大量纠纷得以在诉讼外化解;在全省率先创立了“人民调解+仲裁确认”新模式,通过仲裁确认赋予人民调解协议执行力,提升了人民调解的工作效能;与公安系统建立“警调对接”机制,有效化解公安派出所接处警中适合调解的纠纷;在各级人民调解中心成立信访事项人民调解委员会。通过大力推进访调、诉调、检调、仲调、警调对接等五个联调联动工作机制,促进形成了人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”的大调解格局。

  配强队伍 落实待遇 筑牢纠纷化解力量基石

  “队伍不牢,地动山摇”,为解决人民调解员队伍人数“多而不精”、“大而不强”的现状,东营市司法局联合四部门出台《关于进一步加强专职人民调解员队伍建设的意见》,在全市新招聘专职人民调解员885名,全部充实到镇街社区,并落实以案定补待遇,建立人民调解员等级评定制度、常态化教育培训制度,通过构建系列长效机制,专职人民调解员队伍专业化、规范化、职业化水平大大提升。2020年以来,3名人民调解员获得全国模范人民调解员称号,83人获得市级以上表彰,涌现出全国人民调解能手郭翠平、朱大姐调解工作室等先进典型。目前东营市有专职人民调解员1293名,年平均化解案件1万多件,切实把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态,有效推动诉源治理。

责任编辑:guanliyuan3
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