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沂水县泉庄镇精品魅力城镇点缀全景沂水

时间:2014-09-25 14:04:38  来源:法治报道  作者:庄昆霖
导读:沂水县泉庄镇以构建“全景沂水 全域旅游”实践活动为总纲,以全面改善城乡发展环境为抓手,以完善工作机制为保障,将小城镇建设当作全年性、战略性任务来抓,用大决心、大力度保障各项任务顺利推进,并取得了初步成效。

   近年来,县委、县政府立足全局、通盘考量,提出了加快“激情沂水、创新沂水、友善沂水、品牌沂水”建设,在争创强县、与全省同步建成小康社会、实现现代化的征程上迈出更加坚实的步伐。在这样的背景下,泉庄镇以构建“全景沂水 全域旅游”实践活动为总纲,以全面改善城乡发展环境为抓手,以完善工作机制为保障,将小城镇建设当作全年性、战略性任务来抓,用大决心、大力度保障各项任务顺利推进,并取得了初步成效。

  在泉庄这样一个生态优势明显、地域特色鲜明、后发优势强劲的生态强镇和历史文化名镇,开展小城镇建设,打造“升级版”的“中国美丽乡村”,具有十分重要的现实价值和带动效应。一是加快乡村旅游发展的有力抓手。泉庄作为一个旅游强乡镇,要实现乡村旅游又好又快发展,必须依托和放大生态这一后发优势,推进错位式、差异化发展。推进小城镇建设,正是基于对泉庄特色优势的深刻认识,基于对“全景沂水 全域旅游”规划布局的全面把握,基于对泉庄发展定位全面客观分析而作出的重大决策。二是推进新农村建设的重大举措。泉庄紧紧围绕发展全域旅游,构建生态和谐新农村,制定了《泉庄镇小城镇发展规划》,明确了工作原则、总体目标、工作要求和工作保障,使“天上王城 天下泉庄”引领下的小城镇建设建有方向、评有标准、管有办法,把精品小城镇建设从一个方向性的概念具化为可操作的工作。三是建设生态文明的有效途径。党的十八大首次提出了经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的“五位一体”总布局,泉庄镇紧紧跟随党的战略部署,牢牢把握生态文明理念的题中之义,巩固提升农业部“美丽乡村”创建试点、国家级生态镇、山东省旅游强镇等品牌为契机,将生态文明的理念落实到小城镇建设过程之中。四是提升泉庄形象的重要载体。在建设过程中,泉庄着重体现泉庄厚重的历史文化底蕴和鲜明地貌水文优势,通过对小城镇建设整体化实施、精细化打造的探索,把精品小城镇品牌的打造作为当前工作的载体和工作的方向,把美丽小城镇建设作为今后“天上王城 天下泉庄”品牌构筑的重要载体。

  近年来,泉庄镇着力打造“宜居、宜业、宜游”旅游小镇,真正把全镇打造成为城市体系外的“慢生活体验区”。坚持小城镇建设与生态旅游、天上王城春秋古墓历史文化及博物馆建设相结合。

  (一)溯本源明思路。为全面提升小城镇规划建设水平,实现小城镇建设经济效益、社会效益与生态效益的有机统一。一是统一思想,准确定位。以中央城镇工作会议精神为指导,深入贯彻落实“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的“人”的城镇化,坚持“规划先行,产业强镇、旅游兴镇、特色治镇、生态立镇、为民建镇”的原则,按照“上规模、促配套、强功能、量特色”和“解难点、治丑点、增亮点、促和谐”的总体要求,进一步加快小城镇建设步伐,完善功能配套提升管理水平,使小城镇承载功能、集聚功能、辐射带动功能显著增强,推动全镇经济社会又好又快发展。二是助力“天上王城 天下泉庄”品牌建设。依托青岛城乡建筑设计院确立了“蓝瓦白墙灰裙”、杩头檐、红窗、红灯笼、旗子及“黑底金字镶金边木质牌匾”总体小城镇建设风格。在推进中,坚持突出特色,努力做到“一镇一特色、一镇一风格”;制定奖补政策。在建设中政府承担50%的建设费用;强化配套完善。在楼房改貌后对商业户门牌进行统一设计、更换,色调一致。三是以生态化、旅游化带动城镇化。泉庄镇通过坚定不移地突出生态旅游主导地位,着力发展优势产业,旅游产业的蓬勃发展形成了倒逼压力,促使广大群众变“要我改”到“我要改”,实现了小城镇建设从“政府引导”到“百姓主导”的主体转变。

  (二)夯基础强筋骨。一是农村公路网化同小城镇建设有机融合。去年以来,按照“联通路、循环路、实用路”的要求,建设一条贯穿全镇15个村、覆盖全镇三分之二面积的环形生态观光慢游路,总计58.7公里。坚持借助网化道路,建设一条环形生态观光慢游路的理念;抓好路面彩化与“七彩之路”绿化效果两项创新;做到程序到位、质量把关到位、附属设施建设三到位;实现东观农业、西赏崮、北部赏花采摘、中服务的四大功能分区发展格局,从而为小城镇建设提供了基础支撑。二是城乡环境卫生一体化、陆域环境与水域环境综合整治是有效载体。着力实现城乡环境卫生一体化同“美在农家”活动开展,“12369”河长制落实,县委、县政府“迎淮“总部署,“全景沂水 全域旅游”打造相结合。配齐城乡环境卫生一体化硬件设施,新配置村级垃圾收集箱体12个,订购垃圾桶500个,专用垃圾清运车2台;配备村级环境卫生专职管理人员31名,保洁员64名;对辖区内长达20余公里的马莲河投入种类机械车辆100余台次,采取机械与人工相结合的工作方式,进行疏浚清障。三是社区建设是强大引擎。2014年投资1600多万元对三角公园沿街、烟站西及沿旅游路住户,按照“蓝瓦白墙灰裙”、马头檐、红窗、红灯笼及“黑底金字镶金边木制牌匾”的总体风格同一打造提升。依青岛城乡规划设计院高标准规划为蓝图,打造结合本土文化的园林式汇泉社区,投资320万对社区游客步行街进行美化、硬化、绿化、亮化提升。

  (三)谋发展树形象。一是激活小城镇滨水生态观光带。投资860万元对旅游路进行了绿化提升,栽植黑松、马尾松、银杏、连翘、鸢尾、长夏石竹、金叶榆、火炬、黄金槐、黄杨、金鸡菊等510万株棵,打造了田园花海摄影基地、马莲河公园、银杏公园、白蜡公园、柳树公园、陨石山原始公园、杉树林、百年杏王等沿路沿河休闲公园。投资230多万元运用当地奇石12000吨,把泉庄的沂蒙青、千层石、泰山石、陨石、杏树、柿子树、竹子等乡村元素有机结合,打造了松石景、竹石景等景观小品,并且在奇石上雕刻“泉”字100处,建设了生态拦水坝4道,亲水平台、生态驳岸、河中奇石走廊、泊船港湾等景观功能“奇石阵”。二是小城镇综合配套立足长效。对城镇沿街实现了整体强电改线、弱点入地,打造生态停车场10处,配置垃圾回收点30处,沿路设置标准化宣传牌、交通指示牌等500多块。三是小城镇建设同乡村旅游完美融合。依托“三通三建四改四保”工程:即,通路、通水、通网络;建生态停车场、建旅游购物场所、建咨询服务中心;改厕、改厨、改气、改水;保生态、保民俗、保耕地、保质量,着力加强乡村旅游基础设施和配套设施建设,整体改善全镇区域生态环境和基础卫生条件。新建游客服务中心一处,发展类似民宿的农家乐109家,并对街巷铺设了“青砖、鹅卵石”景观养生路,打造了盆景式绿化带,栽植猕猴桃、葡萄等绿化苗木,对旅游特色村实施村内弱电入地及光纤入户、无线网络覆盖工程。

  同时,具体工作中强化保障措施。注重过程控制和关口前移,用好“四项制度”的工作法保障小城镇建设精细化顺利推进。一是加强组织领导,镇里成立由政府主要领导任总指挥,分管领导任副总指挥,乡建、财政、派出所、城管执法、党政办、国土、农电站、工商、有关管理区等有关部门为成员的小城镇建设改造指挥部,同时,工作中继续实行党委政府班子联系,部门帮扶制度,分管领导和部门对小城镇建设改造工作进行定期调度和督导,每周至少召开一次例会对重大事项及时分析研究,镇党委政府主要领导同志亲自负责,分管领导要具体靠上,健全组织机构,充实精干力量,明确目标责任,研究制定具体实施方案和措施,认真抓好落实。二是严格责任考核,镇党委、政府将进一步加大对小城镇建设改造工作的督导和量化考核,将该项工作纳入镇重点工作。小城镇建设改造指挥部办公室及时跟上,抓好日常调度,督导和检查,对沿街住户所在村、管理区实行100分制考核,确保任务按节点顺利推进,按期完成。三是加大资金投入,对小城镇建设改造工作实行以奖代补,并积极吸引外来资本或社会资本投资小城镇建设,为小城镇建设改造提供有效的资金保障。四是强化宣传监督。充分利用多种形式加大宣传教育力度,着力增强小城镇居民的城镇意识和文化意识,积极引导小城镇居民参与小城镇改貌提升工作,努力营造人人参与支持小城镇建设改造的良好氛围。

  泉庄镇小城镇建设立足于发挥该镇的区位优势、资源优势,坚持规划引导、突出产业特色,实施品牌战略,在改善人居环境、产业带动、提高经济收入、旅游业发展等方面取得了较好的成效。一是人居环境改善了。以前的泉庄镇是晴天一身灰,雨天一身泥,交通出行受到很大制约,和“生态旅游强镇 历史文化名镇”的形象定位不匹配。近年来,镇党委政府积极向上级争取和多方筹措资金推进小城镇建设,新建水保公园,建成旅游观光路,硬化泉西大道,实施马莲河生态河堤治理等工程;对街道进行绿化、美化、净化和亮化,建成综合文化站、政务大厅、商贸一条街、公办幼儿园,以及城镇改貌工程,集镇基础设施功能得到进一步完善。同时,按照“山灵水秀 生态宜居”建设要求,对所有沿街居民住房和部分单位办公用房进行提升改造,新建、改造近500间,小城镇旧貌换新颜,城镇品位进一步提升,人居环境得到极大的改善。二是产业发展带动了。环境的改善,不仅方便群众生产、生活,而且为泉庄发展提供很好的平台。许多人捕捉到泉庄发展的商机,各项投资、各类资金接踵而来,乡村旅游、农家乐、花卉苗圃基地、养殖基地等等,为当地群众提供了更多的就业机会,使群众得到真正实惠,也为小城镇建设集聚人气,提供坚实的经济保障。目前,泉庄乡村旅游集群初显,农家农家乐109家,每天到泉庄食宿的游客达千人次,生态渔业观光项目正在建设,拉动第三产业的蓬勃发展。三是经济收入提高了。产业的发展带动了经济收入的提高,泉庄镇抓住发展机遇,着重在打造典型、突出亮点,转型跨域等方面进行发展,实施了“旅游兴镇”工程,即“抓宣传、抓营销,就是抓旅游;抓游客,抓市场,就是抓增收”。依托小城镇建设发展的农家乐、农家旅馆,餐饮和住宿行业生意火爆,涉及的农户户均年收入10万元以上。四是乡村旅游发展了。近年来,泉庄镇抢占旅游大发展的战略机遇,重点以打造乡村旅游和小城镇建设相结合,以“生态牌、林果牌、群崮牌、多泉牌、文化牌”建设为支撑,以“生态靓镇、农业富镇、工业强镇、旅游兴镇、文化名镇”创建为节点,以“山要唱歌、水要跳舞、树要招手、花要微笑”为目标,使小城镇承载功能、集聚功能、辐射带动功能显著增强。2013年,共接待了国内外游客57.2万人次,先后被评为“国家级生态镇”、“中国美丽乡村”、“全国青少年户外活动营地”、“中国最受欢迎的自驾游目的地”等荣誉。(通讯员 庄昆霖)

责任编辑:guanliyuan3
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