光阴荏苒，岁月流金，又值一年岁末年初，又是一轮回首展望。2013年是山东省垦利县人大积极依法履职的丰收年，也是机关建设更上一层楼的提升年。一年来，县人大努力强化机关服务大局、服务发展和服务群众的能力，以踏石留印、抓铁有痕的劲头深入推进学习型、规范型、服务型、创新型、和谐型“五型”机关建设，勇立潮头砥砺前行，为更好的当好参谋助手提供了坚强的政治后盾和组织保证。
单位变讲堂，学以致用提素质
“人学始知道，不学非自然。”县人大始终将学习型机关建设作为其他“四型”的“领头羊”，让讲台课堂进机关，着力营造机关学习氛围，提升干部整体素质。一是建立了一系列计划周密、推进有序的学习制度。借助“星期六学校”、邀请职能部门负责人讲座、会前学法等形式，让机关委室干部轮流上“讲台”当老师，依托常委会监督内容，制定科学合理的学习计划，及时更新学习内容，丰富讲学形式，比学赶超在机关蔚然成风。二是注重与外地人大的沟通交流，敞开大门“请进来、走出去”。一年来共接待了禹城市、滕州市人大等5个兄弟单位的来访，常委会领导先后带队赴潍坊、青岛等地人大进行了学习考察，机关干部在对比交流中增加了压力、增添了动力、提高了能力。
制度挂上墙，有章可循成方圆
无规矩不成方圆，一套科学的管理机制不是束起拳脚的“镣铐”，而是指引方向的“戒尺”，是规范型机关建设的“骨架”。为此，县人大针对机关内部及监督部门建立了一系列制度体系。针对机关内部，研究制定了年度考勤休假请销制度、值班制度、财务管理制度、车辆结算制度、信访案件限时办结制度等多部考核制度，实行制度公开上墙，层层签订责任书，并按季度以主任会议形式通报考核情况，作为年终评先树优的重要依据。针对监督部门，每个委室依托各自职责分别出台了常委会审议事项票决制、任命人员任前法律知识考试办法、规范性文件备案审查办法等7部规范性文件，大大提升了人大监督的效力和质量。
服务注真情，擦亮窗口树形象
“你好，请进，请问有什么需要帮助的?”这是机关每名工作人员的常用语。今年以来，以“改进作风提效能，务实为民谋发展”主题实践活动为契机，县人大牢固树立群众观念和大局意识，遵循一个起立、一声问候、一杯热茶的“三个一”服务机制，在信访接待中做到了认真倾听、耐心解答、如实上报、及时反馈，在服务代表时做到了落实各项政治待遇，认真办理代表建议，推进代表之家建设，督促代表依法履职，让文明之花得以在机关窗口常开。此外，努力抓好事务服务，为“三会”及各类工作会议和活动提供文字起草、资料准备、通知印发、会场布置、食宿安排、宣传报道、车辆调度等一系列严谨、周密的服务，全年共组织召开常委会8次，主任会议47次，各类视察、调查、执法检查23次，工作受到上级的一致肯定。
建设须日新，与时俱进促提升
“道在日新”，建设亦须日新。创新是一个民族兴旺发达的不竭动力，是机关建设水流长清的源头。县人大创建了“人为本，法至大”星级机关品牌，力求机关各项工作在继承中创新，在借鉴中提高。一是创新机关管理机制。建立了委室工作月展现、周调度、日记实制度，推进各项工作规范高效运转。二是创新人员管理机制。针对每名工作人员的能力和特点，用其所长，避其所短，适时进行机关内部岗位轮换，让机关干部在不同的岗位接受锻炼，积累经验，提升能力，促其全面发展。三是创新调研工作机制。固化调查步骤和程序，强化调查前学法、调查后撰写调研报告等步骤环节，加强对高质量调研报告的评选表彰，促文风转变，提调研实效。
机关一家亲，团结和谐聚民心
耐心的领导、热心的同事、细心的指导、真心的问候……刚参加工作的四个小家伙们亲切的称县人大为“第二个家”，这应该是对机关工作氛围最贴切的阐释了。在和谐型机关建设中，一方面，注重内部和谐，各委室分工不分家，既各司其职，又民主决策;大力发扬“亲情化”管理的优良传统，倾注真心集聚民心，让每一位机关干部都有“家”的感觉;认真执行离退休干部政策，照顾好离退休干部学习生活，逢年过节、过生日定期走访慰问，保证每位老干部舒心、安心、称心。另一方面，强调外部和谐，保持同上下级人大之间的互为联动，做好上传下达的桥梁，做到心往一处想、劲往一处使，人大系统整体效能得到了更好的发挥。
莫道今年春将尽，明年春色倍还人。过去的一年垦利县人大为“五型”机关建设栉风沐雨，取得了骄人成绩;新的一年面对新的征程，收拾行囊，我们依然高歌猛进……(通讯员 吴婧) 责任编辑：guanliyuan3
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