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黑龙江肇源县法院强力推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设

时间:2020-08-05 14:19:09  来源:法治报道  作者:朱善永 王健
导读:2020年以来,黑龙江省肇源县法院紧紧围绕一站式多元解纷和诉讼服务体系建设要求,多措并举、多管齐下,不断推进多元解纷全程化、诉讼服务精细化,以文明、智能、精准为核心,为人民群众提供一体化、一站式全方位服务,成效初显。

  法治报道讯(通讯员 朱善永 王健)2020年以来,黑龙江省肇源县法院紧紧围绕一站式多元解纷和诉讼服务体系建设要求,多措并举、多管齐下,不断推进多元解纷全程化、诉讼服务精细化,以文明、智能、精准为核心,为人民群众提供一体化、一站式全方位服务,成效初显。

  多元化解纷机制建设

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  积极构建府院联动,发挥协商联调优势。与县政府建立府院联席会议,制定《“府院共治”联动机制实施方案》,内容包括完善劳动争议化解、房地产纠纷化解、健全企业破产纠纷联动处理、信用登记和奖惩机制等7项联动机制,有效发挥政府支持的优势,加强政府与法院在重大事项、重要工作、重点案件上的沟通协调,进一步提高案件处置能力、处置水平和处置效率。

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  有力推动资源下沉,实现纠纷一线化解。着眼于融合推动县域社会治理的高站位,加强多元对接联动,与县内5个社区、16个乡镇司法所对接建立便民诉讼服务站,制定《诉讼服务站工作规则》等制度,选派有调解经验的骨干法官下沉服务站,整合当地调解资源进行就地化解纠纷,实现“走出去”解决矛盾,有效降低诉讼比率。

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  全面深化诉调对接,打造多元调解网络。制定《肇源县人民法院关于深化多元化纠纷解决机制改革的实施意见》,充分发挥执业律师在诉前调解工作中的专业优势、职业优势、实践优势,积极协调派驻执业律师参与到法院的诉前调解工作中,提高调解效率;积极协调司法局、市场监督局、妇联等机关和团体,联建民事纠纷人民调解委员会,扩大社会面力量,加大委派、委托调解工作力度,形成了人民调解、行业调解、司法调解的“组合拳”。上半年,调解各类案件1,107件,一审上诉率、信访比率因之同比分别下降7.16%和9.39%,诉调组合拳初见成效。

  诉讼服务体系建设

  构建综合服务网络,一站通办再提速。积极统筹职能理顺、人员调配、设施落地等系统性工作,充分利用综合审判楼落成使用的契机,着力打造厅网线巡、分层递进、繁简结合、衔接配套的一站式综合诉讼网络。提高新技术应用,重点推进电子送达、群组调解、远程视频、网络查控、网络拍卖等常态化,各项指标得分连续获得全市最高分。

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  完善案件梯次审理,分调裁审更有序。将分流、调解、速裁、精审各环节相衔接,根据案件类型特点、法律适用、社会影响等因素,进一步对家事纠纷、消费保护、交通事故、劳务纠纷、物业服务等15类纠纷先行导入调解程序,同时畅通调解向速裁、速裁向后端审判程序转换的衔接工作,有序推进轻重分离、快慢分道,完善梯次审理程序,实现了平均审理周期缩短40天的高效速裁。

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  精准甄别立案分流,夯实流转快车道。成立由法学研究生牵头,理论骨干组成的立案指导小组,在立案案由甄别、繁简分流甄别、类案风险甄别上实施精准立案、精准分流、精准提示,有效减少因审理方向变更、繁简不清等影响案件审理效率,从源头上夯实案件高效流转的通道。

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  创新示范诉讼机制,以点带面破难题。选取个案精细化审理,形成裁判或调解方案,带动批量案件妥善解决:立案甄别对类型单一、诉讼主体众多的小额批量案件,交由速裁团队择一开展快审速裁,并将调解或判决结果通报其他当事人,促成后续案件调撤。对于相对复杂、后续可能产生批量案件的个案,进行风险标示后转向后端,做针对性调解,力争达成庭前调撤;不能达成一致意见的,及时开庭,并将示范判决及时通知案外利害关系人,引导其选择自行和解或接受调解组织调解,促使纠纷诉外分流化解。上半年,利用示范案件在审理流程、裁判结果上的示范指引性,示范精审案件43件,有效带动化解同类批量案件367件,取得了良好效果,得到《中国审判》杂志关注并刊载。

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  打造品牌“微笑天使”,提升服务获得感。提高“四零服务”标准,创设“微笑天使”服务岗,择优评选上岗并计入年度荣誉,充分调动、发挥女干警的亲和、细致优势,以优质高效的服务提升群众的满意度,2019年以来,诉讼服务中心受理各类案件13,096件,无一投诉,得到了来诉群众的广泛认可。

责任编辑:guanliyuan3
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